Во-первых, невозможно понять, как могли депутаты от партии с имиджем жуликов и воров стать инициаторами принятия морально - этических норм. Кто поверит в искренность их намерений? Никто. Во-вторых, этические нормы не регулируются нормативными актами. Например, дети должны уважать своих родителей, а родители – достойно воспитывать детей. Можно, конечно, принять закон на эту тему, только он вряд ли будет работать. 10 христианских заповедей (не убий, не укради и т.д.) тоже никто законодательно не принимал. Даже во времена советской власти «Моральный кодекс строителей коммунизма» не был законодательным актом. А вот депутаты от Единой России решили превзойти и Господа Бога, и Ленина. Очевидно, что цель документа – заткнуть рот оппозиции. Ведь решение о том, этично ведет себя депутат или нет, будет принимать комитет по депутатской этике и регламенту, который контролирует эта партия. Если обратиться к проекту, то наиболее абсурдными являются следующие статьи:
3.8 Депутат не имеет права формировать общественное мнение с целью причинения морального вреда чести и достоинству другого депутата.
То есть, если, к примеру, депутат Сергей Шмелев плохо убирает город, то говорить об этом нельзя. Мы же ему имидж испортим. Или, например, если депутаты не платят налоги или занимаются бизнесом, то лучше молчать. А то репутация депутата пострадает.
3.9 Депутат должен соблюдать принципы конфиденциальности в отношении информации, относящейся к личной жизни другого депутата, полученные в ходе осуществления депутатской деятельности.
Если речь идет действительно о личной жизни – дети, жены, любовницы, - то я за. Только на практике речь идет о другом. Когда я обнародовал данные о том, что 16 депутатов от Единой России не платят вовремя налоги, депутат Крупин написал заявление в Следственный Комитет, чтобы возбудили против меня уголовное дело по статье 183 УК РФ (Разглашение конфиденциальных данных, до 7 лет лишения свободы). И хотя, согласно 102 ст. Налогового кодекса, долги по налогам секретом не являются, тем не менее, Крупин считает иначе и пытается довести это дело до суда.
4.1. Депутат, выступая на заседаниях Ярославской областной Думы и ее органах, обязан использовать только достоверные, проверенные данные.
Я обнародовал информацию о том, что депутаты от Единой России Алексей Калганов и Валентин Журавлев, будучи депутатами на постоянной профессиональной основе, занимаются бизнесом, что противоречит Закону «О противодействии коррупции» и еще массе других законов федерального и областного уровня. В качестве доказательства были приведены официальные данные Федеральной налоговой службы о том, что Калганов является генеральным директором Тутаевской Механической компании, а Журавлев возглавляет компанию «Продмаркет». Однако депутаты-бизнесмены эту официальную информацию опровергают, считая ее недостоверной. И что делать? Молчать? Пусть дальше бизнесом занимаются?!
Самое интересное – это санкции в отношении нарушителей. Депутата могут лишить слова на одно или несколько заседаний и штрафовать. Решение принимает партия Единая Россия, контролирующая комитет по этике. Объективность нулевая. Предвзятость – максимальная.
Я считаю, что «этический» документ может работать, только если депутаты добровольно согласны его выполнять. Я предлагаю именно так и сделать, дополнив текст нормой о запрете депутатам заниматься бизнесом, независимо от того, работают они на постоянной основе или нет, и что депутат, будучи патриотом Ярославской области, обязан вовремя платить налоги.
Не секрет, что многие получили мандат совсем не для того, чтобы защищать интересы избирателей, а лишь для защиты собственных бизнес интересов. С этим надо кончать.
Борис Немцов, депутат Ярославской областной Думы.
